商會(huì)換屆選舉大會(huì)注意事項(xiàng)與紀(jì)律(換屆紀(jì)律的解讀落實(shí))
1.換屆紀(jì)律的解讀落實(shí)
紀(jì)律承諾全覆蓋
此次換屆，浙江省全面推行換屆紀(jì)律承諾全覆蓋。市縣鄉(xiāng)黨委書記代表本級(jí)黨委，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向上級(jí)黨委作出書面承諾，對(duì)當(dāng)?shù)負(fù)Q屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)。省市縣鄉(xiāng)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，向組織上作出堅(jiān)持原則杜絕拉票書面承諾，對(duì)本人的行為負(fù)責(zé)。全省組織人事干部帶頭向組織作出嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律的書面承諾。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，所有候選預(yù)備人選要作出遵守選紀(jì)、弘揚(yáng)新風(fēng)的書面承諾；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、干部和代表作出堅(jiān)持原則、杜絕拉票的書面承諾；換屆考察組成員作出講程序、守紀(jì)律、正作風(fēng)的書面承諾。
組工干部“5個(gè)不”
浙江省委組織部專門對(duì)部機(jī)關(guān)干部提出嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律的“5個(gè)不”規(guī)定：干部工作不打招呼，對(duì)外不擺架子、口氣大，下鄉(xiāng)不收土特產(chǎn)，相互不吃請(qǐng)，不收禮金禮卡。
對(duì)違反換屆紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的，進(jìn)行組織處理，不適合在組織部門工作的堅(jiān)決調(diào)整出組織人事干部隊(duì)伍，并視情給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
5種行為屬拉票
該省明確5種行為屬于拉票：通過宴請(qǐng)、送禮、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式，委托、授意中間人出面說情，通過舉辦同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動(dòng)，以許諾將來給予某種利益和好處為手段等，請(qǐng)求他人在民主推薦中給予自己關(guān)照的；以其他形式進(jìn)行拉票的。
“5個(gè)嚴(yán)禁”明紀(jì)律
此次換屆工作，“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律，要求每位黨員干部必須嚴(yán)格遵守。
“5個(gè)嚴(yán)禁”即，嚴(yán)禁拉票賄選。不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中，通過宴請(qǐng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式拉票，不準(zhǔn)賄賂代表。不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。
嚴(yán)禁買官賣官。不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、提高職級(jí)待遇等為目的，賄賂他人。不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利，為他人謀取職務(wù)晉升等索取、收受賄賂。
嚴(yán)禁跑官要官。不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇。不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼。
嚴(yán)禁違規(guī)用人。不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部。不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部。不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選。不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇。不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作。不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。
嚴(yán)禁干擾換屆。不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人。不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料。不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。
“5個(gè)一律”嚴(yán)查處
換屆期間，我省實(shí)行違反換屆紀(jì)律案件查核專辦制度。按照“5個(gè)一律”嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。
對(duì)買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。
對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。
對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
2.人大換屆一次會(huì)議應(yīng)注意哪些事項(xiàng)
換屆選舉工作是依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行的集政策性、法律性、程序性、實(shí)踐性為一體的十分重要的工作，堅(jiān)持按照有關(guān)法律、章程的規(guī)定辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，是順利完成人大換屆選舉工作的重要保證。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作有序進(jìn)行。 要牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，堅(jiān)持正確的政治方向，充分發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，依照憲法和有關(guān)法律開展工作。
要注重發(fā)揮基層黨組織和黨員的模范作用，教育和引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員選民和黨員代表，帶頭貫徹黨的路線方針政策，積極宣傳憲法、選舉法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)決執(zhí)行換屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定和要求，依法行使民主權(quán)利，以自己的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。 （二）充分發(fā)揚(yáng)民主，確保換屆選舉工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
在換屆選舉工作中，凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定。要充分發(fā)揚(yáng)民主，不能怕麻煩、圖省事、簡(jiǎn)單化，更不能妨礙、限制選民和代表的選舉權(quán)，要通過開展廣泛深入的民主法制教育，積極引導(dǎo)廣大選民和代表樹立正確的民主觀，依法行使自己的民主權(quán)利，保證換屆選舉工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
（三）嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)提高換屆選舉工作的實(shí)效性。一是注意提出的代表比例、建議、方案或提名的代表候選人是否具有合法性。
二是注意選區(qū)劃分的科學(xué)性。要依據(jù)法律規(guī)定，本著便于選民了解候選人情況和參加選舉活動(dòng)，便于選民聯(lián)系、監(jiān)督當(dāng)選代表的原則，按照居住狀況或工作單位進(jìn)行科學(xué)劃分。
三是注意選民登記工作的準(zhǔn)確性。對(duì)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的干部、工人、農(nóng)民、離退休人員、流動(dòng)人員等各類人員和情況，按法律規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)確的排查，認(rèn)真細(xì)致地做好登記工作，力求防止漏登、錯(cuò)登或重復(fù)登記現(xiàn)象的發(fā)生。
四是注意工作環(huán)節(jié)和過程的有序性。對(duì)于選民登記、代表候選人的提出、代表資格的審查、代表選舉以及召開人民代表大會(huì)、選舉領(lǐng)導(dǎo)班子等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，要嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行操作，通過嚴(yán)密的組織程序，保證換屆選舉工作的客觀公正。
五是要處理好法律與政策的關(guān)系。 在換屆選舉中，既要嚴(yán)格依法辦事，又要認(rèn)真執(zhí)行政策，把法律與政策統(tǒng)一起來，對(duì)于法律和章程有規(guī)定的，要按法律和章程辦；法律和章程沒有明確規(guī)定而政策有規(guī)定的，要按政策規(guī)定辦；遇到法律、章程和政策都不夠明確的，要持慎重態(tài)度，重大問題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，真正把依法辦事的要求貫穿于整個(gè)換屆選舉工作的全過程。
3.主委員會(huì)換屆選舉工作程序有哪些
業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作程序： 1、換屆選舉的前提。
業(yè)主委員會(huì)有下列情形的，應(yīng)當(dāng)按要求組織召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉： 1、業(yè)主委員會(huì)任期屆滿60日前，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)換屆選舉。 2、業(yè)主委員會(huì)全體委員在任期內(nèi)辭職的，應(yīng)當(dāng)在全體委員正式辭職的30日前召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)換屆選舉。
（注：業(yè)主委員會(huì)應(yīng)將組織換屆選舉的情況書面告知所在縣、城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理的部門（以下簡(jiǎn)稱“房管部門”）。） 2、發(fā)出換屆選舉的通知。
本屆業(yè)主委員會(huì)發(fā)出換屆選舉的通知（通知上應(yīng)當(dāng)載明業(yè)主委員會(huì)候選人報(bào)名的條件、方式、領(lǐng)取報(bào)名表的時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)，報(bào)名時(shí)間為一般3-7日）。 3、候選人報(bào)名及公示會(huì)議材料。
業(yè)主委員會(huì)候選人報(bào)名（時(shí)間一般為3-7天），同時(shí)，公示下列材料： （一）《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》； （二）《管理規(guī)約》； （三）成立業(yè)主大會(huì)、首屆業(yè)主委員會(huì)的選舉辦法； （四）選票（樣本）； （五）業(yè)主的總投票權(quán)數(shù)（即專有部分物業(yè)總建筑面積和業(yè)主總?cè)藬?shù)）； （六）其他應(yīng)當(dāng)公示的材料。 4、驗(yàn)核候選人的業(yè)主身份及資格條件。
本屆業(yè)主委員會(huì)依照規(guī)定對(duì)所有業(yè)主委員會(huì)委員候選人的業(yè)主身份和資格條件進(jìn)行驗(yàn)核后，應(yīng)將所有候選人的材料原件如實(shí)報(bào)送房管部門進(jìn)行復(fù)核。 5、公布候選人名單。
本屆業(yè)主委員會(huì)將符合條件候選人的相關(guān)材料在小區(qū)內(nèi)公布3-7日，如業(yè)主在公布期間提異議的，需再次進(jìn)行驗(yàn)核。 異議期滿，產(chǎn)生正式候選人。
6、公示正式候選人名單。 本屆業(yè)主委員會(huì)將正式候選人的相關(guān)材料在小區(qū)內(nèi)公示3-7日。
7、發(fā)出召開業(yè)主大會(huì)的通知并公告相關(guān)材料。 本屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開15日前將召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議通知及以下材料在小區(qū)公告欄或其他顯著位置公告。
（一）業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容等； （二）業(yè)主委員會(huì)換屆選舉辦法、候選人名單及簡(jiǎn)歷； （三）業(yè)主在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)（專有部分物業(yè)總建筑面積及業(yè)主總?cè)藬?shù)）。 （四）負(fù)責(zé)開箱驗(yàn)票的監(jiān)票、驗(yàn)票、唱票、計(jì)票的人員名單。
8、制作投票箱、發(fā)放表決票。 本屆業(yè)主委員應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開2日前，制作投票箱，將表決票發(fā)放給全體業(yè)主。
注：（一）關(guān)于投票箱的制作。 1、根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況制作投票箱，每個(gè)投票點(diǎn)設(shè)置一個(gè)投票箱，所有表決票均投入其中；也可以根據(jù)需表決的事項(xiàng)在每個(gè)投票點(diǎn)設(shè)置多個(gè)投票箱。
2、原則上在固定的地點(diǎn)設(shè)定投票箱，不設(shè)立流動(dòng)投票箱。 3、每個(gè)投票箱只能有一個(gè)投票口，且投票入口不得超過2㎝*5㎝。
（二）關(guān)于表決票的發(fā)放。 表決票應(yīng)交給業(yè)主，有條件的，可以采用遞交書面通知、放入業(yè)主信箱內(nèi)、郵寄或其他方式送達(dá)業(yè)主。
如收到表決票的是非業(yè)主使用人時(shí)，應(yīng)告知非業(yè)主使用人及時(shí)轉(zhuǎn)交或告知業(yè)主。 9、召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
在房管部門的指導(dǎo)監(jiān)督下，本屆業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通知上確定的時(shí)間、地點(diǎn)和形式，組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并組織人員在投票點(diǎn)做好驗(yàn)核業(yè)主身份、簽收表決票及登記等工作。 （注：1、有利害關(guān)系的業(yè)主應(yīng)當(dāng)回避，不能擔(dān)任監(jiān)票、驗(yàn)票、唱票、計(jì)票等工作；2、投票期限一般為10日之內(nèi)，1500戶以上的物業(yè)管理區(qū)域的投票期限可以延長(zhǎng)至15日。
3、投票的時(shí)間超過一天的，在投票當(dāng)天截止的時(shí)間，在籌備組、業(yè)主代表與縣、區(qū)房管部門三方見證下共同封箱，封好的投票箱放置在社區(qū)居委會(huì)辦公室，任何人不得毀損投票箱。 4、業(yè)主因故不能參加投票的，可書面委托代理人代為投票，代理人須出具業(yè)主的產(chǎn)權(quán)證、身份證的復(fù)印件，書面的委托書及本人合法的有效證件。）
10、開箱驗(yàn)票，確定會(huì)議結(jié)果。 投票結(jié)束后，在縣、區(qū)房管部門的指導(dǎo)監(jiān)督下，本屆業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織開箱驗(yàn)票，統(tǒng)計(jì)會(huì)議結(jié)果。
經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加，首次業(yè)主大會(huì)成立。正式的業(yè)主委員會(huì)委員候選人獲得專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主的選票，才能當(dāng)選。
4.商會(huì)換屆選舉如何流程
各地商會(huì)的換屆選舉方式，以其自行制訂的規(guī)章為依據(jù)?，F(xiàn)以浦口區(qū)工商聯(lián)永寧商會(huì)換屆為例
一、基層商會(huì)每五年換屆一次 ， 必要時(shí)可以提前或延期進(jìn)。
二、基層商會(huì)換屆在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)工商聯(lián)指導(dǎo)下，由商會(huì) 具體組織實(shí)施。
三、基層商會(huì)一般設(shè)會(huì)長(zhǎng) 1 名 ， 副會(huì)長(zhǎng) 2-3 名 ， 秘書長(zhǎng)1名。
四、基層商會(huì)換屆前的主要工作：
1 、認(rèn)真總結(jié)本屆商會(huì)的主要工作，寫出書面工作報(bào)告。
2 、充分聽取同級(jí)黨委和區(qū)工商聯(lián)及會(huì)員意見后，提出下一屆商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人建議名單。
3 、由本屆商會(huì)向同級(jí)黨委提出書面請(qǐng)示，請(qǐng)示題為《關(guān)于永寧商會(huì)換屆選舉的請(qǐng)示》，請(qǐng)示附下一屆商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子組成的建議名單。
4 、同級(jí)黨委在研究同意商會(huì)請(qǐng)示后，正式發(fā)文批復(fù)，包括對(duì)下一屆商會(huì)班子候選人建議名單的意見。
五、召開會(huì)員大會(huì)換屆選舉的程序
1 、商會(huì)會(huì)長(zhǎng)作本屆商會(huì)工作報(bào)告。
2 、宣讀新一屆商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人名單。
3 、討論工作報(bào)告和候選人名單。
4 、舉手通過本屆商會(huì)工作報(bào)告。
5 、采用等額舉手選舉的方式選舉產(chǎn)生新一屆商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
6 、新當(dāng)選的商會(huì)會(huì)長(zhǎng)代表新一屆商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子表態(tài)。
7 、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表當(dāng)?shù)攸h委政府講話。
8 、區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話。
六、會(huì)后將選舉結(jié)果報(bào)同級(jí)黨委，報(bào)告題為《關(guān)于浦口區(qū)工商聯(lián)永寧商會(huì)換屆選舉結(jié)果的報(bào)告》。
七、同級(jí)黨委同意后，正式發(fā)文批復(fù)，包括新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單， 同時(shí)將批復(fù)抄送區(qū)工商聯(lián)。
八、換屆選舉的材料應(yīng)全部存檔。
5.如何遵守?fù)Q屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正
按照中央的統(tǒng)一部署，2016年，省、市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）“兩委”五級(jí)黨組織將自下而上進(jìn)行集中換屆，是集中換屆之年。
換屆是一項(xiàng)政治任務(wù)。換屆風(fēng)氣，直接關(guān)系到黨員干部在民眾中的形象，關(guān)系到選人用人的公信度，關(guān)系到政治生態(tài)建設(shè)成效。
換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆成敗。因此，各級(jí)黨委和組織部門要把切實(shí)把確保換屆風(fēng)清氣正作為一場(chǎng)硬仗來打，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知精神，從一開始就要把紀(jì)律和規(guī)矩始終挺在前面。
各地要及時(shí)成立換屆紀(jì)律監(jiān)督工作組，加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查，要嚴(yán)厲打擊換屆選舉中拉票賄選和干擾破壞選舉等違紀(jì)違法行為，重點(diǎn)要防止國家公職人員和離退休人員、宗族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力，利用自身影響直接或間接干預(yù)、參與組織策劃干擾換屆工作。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對(duì)涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理，決不讓拉票賄選者得逞，確保換屆風(fēng)清氣正。
加大警示教育力度。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。
換屆一開始，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行一次專題談話，提醒督促他們帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。要大力宣傳拉票賄選的嚴(yán)重后果，要廣泛、深入開展換屆紀(jì)律宣傳，發(fā)放《約束清單》，讓干部明白、群眾知曉。
要加大警示教育力度，引導(dǎo)干部群眾從湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案等反面典型中汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。各縣市可結(jié)合實(shí)際探索實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)現(xiàn)問題和線索及時(shí)向上級(jí)黨組織反映。
同時(shí)采取務(wù)實(shí)有效的方式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)紀(jì)律處分條例和換屆紀(jì)律要求，不斷強(qiáng)化干部紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。 要規(guī)范候選人競(jìng)選行為。
在換屆中，要全面黨委與候選人談話、“全程簽字”和競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾制度，通過簽訂承諾書、開展公開承諾等，促使候選人自覺遵守紀(jì)律；要統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見面，公開競(jìng)職陳述，公平公正競(jìng)選，讓候選人不愿拉票賄選；要抓住候選人提名、競(jìng)職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，確有必要的，可組織紀(jì)檢、組織、政法、民政等部門參與監(jiān)督，讓候選人不能拉票賄選；要完善選舉辦法，將嚴(yán)禁拉票賄選和行為查處寫入選舉辦法，對(duì)拉票賄選和干擾破壞選舉行為，選舉前查實(shí)的一律取消候選人資格，已當(dāng)選的宣布當(dāng)選無效，讓候選人不敢拉票賄選。 整合力量形成監(jiān)督合力。
要進(jìn)一步整合監(jiān)督力量，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。要派出督查組，對(duì)換屆工作進(jìn)行巡回督查和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
要進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，充分利用“12380”舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)換屆工作重視不夠，組織不力，問題處理不及時(shí)的，要對(duì)各級(jí)黨委書記和組織部長(zhǎng)進(jìn)行約談；對(duì)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行組織調(diào)整和誡勉談話；情節(jié)特別嚴(yán)重的，還要追究上級(jí)黨委和有關(guān)部門責(zé)任。
6.嚴(yán)肅換屆紀(jì)律七必看
換屆紀(jì)律，是針對(duì)2011年在全國四級(jí)黨委政府進(jìn)行新一輪換屆工作所頒發(fā)的法規(guī)制度。
地方各級(jí)人大、政府和政協(xié)換屆工作陸續(xù)展開。為保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展，中央紀(jì)委、中央組織部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，保證換屆工作完滿成功。
從2011年開始，全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委將進(jìn)行新一輪換屆。地方各級(jí)人大、政府和政協(xié)換屆工作也將陸續(xù)展開。
為了保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展，中央紀(jì)委、中央組織部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。 五個(gè)嚴(yán)禁 嚴(yán)禁拉票賄選。
不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)，通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照；不準(zhǔn)賄賂代表；不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。 嚴(yán)禁買官賣官。
不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，賄賂他人；不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。 嚴(yán)禁跑官要官。
不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇；不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼。 嚴(yán)禁違規(guī)用人。
不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部；不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。 嚴(yán)禁干擾換屆。
不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。[1] 十七個(gè)不準(zhǔn) 1、不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)，通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照； 2、不準(zhǔn)賄賂代表； 3、不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選； 4、不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，賄賂他人； 5、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂； 6、不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇； 7、不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼； 8、不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部； 9、不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部； 10、不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選； 11、不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇； 12、不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作； 13、不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況； 14、不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； 15、不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人； 16、不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料； 17、不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。
五個(gè)一律 1、對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。 2、對(duì)買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。
3、對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。 4、對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5、對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
