農(nóng)村3500題(誰有關(guān)于農(nóng)村政策和農(nóng)村工作的資料或題)
1.誰有關(guān)于農(nóng)村政策和農(nóng)村工作基礎(chǔ)知識的資料或題
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在新的發(fā)展階段。
這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的階段，是深化改革、完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的階段，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的階段。在新階段，必須保持黨在農(nóng)村基本政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
穩(wěn)定基本政策，核心是穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系。應(yīng)當(dāng)看到，土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料。
只有賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，農(nóng)民才有愛惜土地的積極性，才會增加對土地的投入。如果隨意調(diào)整農(nóng)民的承包地，農(nóng)民沒有經(jīng)營土地的穩(wěn)定感和安全感，就會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至影響農(nóng)村穩(wěn)定。
同時我們還要清醒地看到，雖然現(xiàn)在農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商的很多，但他們的就業(yè)并不穩(wěn)定，土地還是他們最基本的社會保障。如果沒有了土地，他們就沒有了退路，社會就很難安定。
國外在這方面已經(jīng)有不少教訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在這個問題上，務(wù)必保持清醒的頭腦。
穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，當(dāng)前的關(guān)鍵是正確看待和處理農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)問題。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，允許土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，也是黨的一貫政策。
隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，必然會有越來越多的農(nóng)民離開土地，離開農(nóng)村。適時引導(dǎo)農(nóng)戶搞好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，有利于擴(kuò)大留在農(nóng)業(yè)上的農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模，使土地資源繼續(xù)得到有效利用。
但土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要建立在長期穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則進(jìn)行，不能刮風(fēng)，不能下指標(biāo)，不能強(qiáng)制推行。只有這樣，離開土地的農(nóng)民才能放心地轉(zhuǎn)出土地。
2001年年底，中央為此專門下發(fā)了有關(guān)通知，對土地流轉(zhuǎn)作出了明確規(guī)定。最近，全國人大常委會頒布了《農(nóng)村土地承包法》，把黨在農(nóng)村改革后形成的關(guān)于農(nóng)村土地的政策上升為法律，使農(nóng)民的土地使用權(quán)有了法律保障。
廣大農(nóng)村干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的農(nóng)村政策和有關(guān)法律，增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺性和責(zé)任感。 目前，不少地方亂占濫征耕地，隨意圈地，有的地方征地規(guī)模過大。
這些問題必須引起高度重視。完善征地制度是一項(xiàng)重要工作，直接關(guān)系農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。
要堅(jiān)定不移地貫徹“合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，加強(qiáng)征地管理，嚴(yán)格控制征地規(guī)模。要加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的管理，禁止隨意修改規(guī)劃，濫征耕地。
要抓緊研究政策，修訂法規(guī)，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、維護(hù)廣大農(nóng)民權(quán)益、有利于經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的土地征用制度。 改革開放以來的實(shí)踐已充分證明，黨在農(nóng)村的基本政策是調(diào)動農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性的有力武器。
穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，必須牢固確立“三個代表”重要思想在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局，把廣大農(nóng)民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為實(shí)現(xiàn)十六大提出的宏偉目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)而奮斗。
