財務(wù)管理論文范文參考(論文范文,參考)

財務(wù)管理論文范文參考

財務(wù)管理論文范文參考

財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分，它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，按照財務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。下面，小編為大家分享財務(wù)管理論文范文，希望對大家有所幫助！

一、前言

隨著全面小康社會的建設(shè)，我國政府為切實保障廣大人民群眾的社會基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，提出和逐漸穩(wěn)步推進新型醫(yī)療服務(wù)改革。新醫(yī)改主要是針對醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施采購、醫(yī)生專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德以及技術(shù)性的價格問題作出明確的政策性規(guī)定。因此，在實施新醫(yī)改的社會背景下，縣級公立醫(yī)院必須及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略，提高認(rèn)識，高度重視醫(yī)院財務(wù)管理，提高醫(yī)院財務(wù)管理的質(zhì)量與效益，充分認(rèn)識到醫(yī)院財務(wù)管理對醫(yī)院改革的重要戰(zhàn)略意義。醫(yī)院財務(wù)管理涉及到公立醫(yī)院運營的每一個環(huán)節(jié)，關(guān)系到資金使用的效益、質(zhì)量、運營成本和利潤的合理分配，由于公立醫(yī)院在衛(wèi)生體制地位的重要性，財務(wù)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分，財務(wù)管理不僅需要醫(yī)院管理者的高度重視，也需要醫(yī)院財務(wù)管理人員的高度重視和廣泛關(guān)注。但是，由于受到過去計劃經(jīng)濟體制的影響，我國當(dāng)前縣級公立醫(yī)院的財務(wù)管理卻存在許多問題，嚴(yán)重滯后于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，也不適應(yīng)新醫(yī)改背景下的醫(yī)院發(fā)展所遇到的新情況，并嚴(yán)重制約了公立醫(yī)院的市場化改革進程，使新醫(yī)改的許多惠民措施無法實施。因此，作者從當(dāng)前新醫(yī)改背景下的公立醫(yī)院財務(wù)管理所面臨的問題出發(fā)，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的實際，提出科學(xué)的、切實可行的改進措施。

二、新形勢下醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題

各級醫(yī)院隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展壯大，因此，在新的形勢下，各級醫(yī)院所面臨的市場競爭也越來越激烈，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在提高人民群眾健康水平發(fā)展的過程中起著關(guān)鍵性作用，醫(yī)院財務(wù)管理問題是涉及到確保實現(xiàn)醫(yī)院健康發(fā)展的決定性環(huán)節(jié)。在競爭激烈、物欲橫流的社會主義市場經(jīng)濟條件下，醫(yī)院財務(wù)管理所存在的問題不斷浮出水面，成為當(dāng)前社會關(guān)注的熱點問題之一。

（一）落后的財務(wù)管理觀念

公立醫(yī)院在我國現(xiàn)有的醫(yī)院體制中占有較大的比例和重要地位，由于受到社會主義計劃經(jīng)濟體制的影響，公立醫(yī)院承擔(dān)著服務(wù)廣大人民群眾、切實保障醫(yī)療衛(wèi)生水平的任務(wù)，所以公立醫(yī)院并不注重或者不看成本的投入與收益的利潤，也就是說，醫(yī)院的財務(wù)管理理念相對比較落后，對醫(yī)院財務(wù)管理問題重視程度不夠，醫(yī)院財務(wù)管理方式相對陳舊。當(dāng)前公立醫(yī)院財務(wù)管理存在一定的問題是由各種復(fù)雜的原因?qū)е碌?。一方面，公立醫(yī)院與企業(yè)有著根本的區(qū)別，和現(xiàn)代企業(yè)不一樣，有著專業(yè)的財務(wù)管理部門或財務(wù)管理專業(yè)的專家管理，缺乏高水平的從業(yè)人員負(fù)責(zé)管理財務(wù)部門，一般都是具有醫(yī)療技術(shù)背景的院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜邑?fù)責(zé)管理。另一方面，醫(yī)院管理人員都是具有醫(yī)療技術(shù)背景的醫(yī)學(xué)人員，因自身醫(yī)療工作的繁重，醫(yī)院管理者沒有足夠的精力來重視財務(wù)管理，同時，因為醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)士背景的差異性，醫(yī)院財務(wù)管理者缺乏經(jīng)濟意識和管理意識。財務(wù)管理理念的陳舊必然導(dǎo)致決策和執(zhí)行力的滯后性，從而導(dǎo)致，醫(yī)院在財務(wù)管理這一方面經(jīng)常出現(xiàn)各種問題和糾紛。

（二）財務(wù)管理制度的欠缺

任何企業(yè)、部門和機構(gòu)作為一個整體，這個整體的團隊必須有健全的管理制度才能保證工作有條不紊的進行，不出差錯。但是，在新形勢下，我國部分醫(yī)院仍然沒有建立起一套完整、健全、規(guī)范的醫(yī)院財務(wù)管理制度，盡管少部分醫(yī)院已經(jīng)建設(shè)，但是缺乏執(zhí)行力，仍然沒有發(fā)揮到制度建設(shè)的作用。不健全的財務(wù)管理制度就有可能導(dǎo)致資金不足或者是資金閑置以及資金回收和周轉(zhuǎn)不靈等問題，這種惡性循環(huán)使得財務(wù)管理更加混亂。還有一些醫(yī)院，財務(wù)預(yù)算僅僅是根據(jù)上一年的財務(wù)數(shù)據(jù)進行推算，缺乏合理性和準(zhǔn)確性，使得其失去預(yù)算的指導(dǎo)作用，甚至流于形式的預(yù)算造成醫(yī)院的經(jīng)濟損失。

（三）財務(wù)管理人員素質(zhì)與能力的不足

制度健全是醫(yī)院管理的重要組成部分，管理人員是醫(yī)院管理組成的另一個關(guān)鍵。但部分醫(yī)院的財務(wù)人員缺乏專業(yè)素質(zhì)、能力欠缺、無責(zé)任心，從而導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)管理存在各種問題。同時，財務(wù)管理人員缺乏醫(yī)院財務(wù)管理的專業(yè)能力，對財務(wù)管理的態(tài)度不夠端正，精力主要集中于處理頻繁的醫(yī)患糾紛和其他事務(wù)，從而沒有足夠的精力確保提高財務(wù)核算和審批的質(zhì)量與水平，管理模式與管理方式相對落后，對醫(yī)院財務(wù)問題的監(jiān)管與審批相對落后。醫(yī)院過于重視財務(wù)人員的使用，缺乏對財務(wù)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和教育，由于隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)工作量的劇增，財務(wù)人員工作時間長、強度比較大，缺乏足夠的精力與主動性來致力于提高財務(wù)管理的效益，只是常識性的完成日常工作，缺乏對財務(wù)管理的思考與反思，從而導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)管理存在各種漏洞，甚至部分財務(wù)人員假公濟私、貪污受賄，甚至胡亂加價。

（四）財務(wù)管理的方式相對粗放

當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理的方式還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，管理方式簡單、粗放，從而導(dǎo)致財務(wù)管理的效益相對較低。一方面，醫(yī)院管理缺乏協(xié)調(diào)，各部門之間互相扯皮，相關(guān)部門沒有真正落實財務(wù)管理部門的相關(guān)制度和規(guī)定，從而導(dǎo)致不控因素的存在，也導(dǎo)致財務(wù)管理效率的滯后，也加大了醫(yī)院財務(wù)管理的風(fēng)險。另一方面，醫(yī)院財務(wù)管理存在著"重購輕管"現(xiàn)象，盲目投資、隨意采購各種醫(yī)療設(shè)備和場地建設(shè)等固定資產(chǎn)，沒有具有前瞻性的.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，也缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)密的投資規(guī)劃，管理手段落后，管理方式相對陳舊，從而導(dǎo)致各種醫(yī)療設(shè)備投資的閑置、浪費問題的存在，從而導(dǎo)致醫(yī)院資金使用效益的低效。

（五）缺少監(jiān)督機制和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部審計制度

由于受計劃經(jīng)濟體制的影響，內(nèi)部審計是當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理的一個薄弱環(huán)節(jié)，醫(yī)院的內(nèi)部審計流于形式，沒有監(jiān)督體制。醫(yī)院的內(nèi)部審計只是幾個審計人員象征性的審查賬目，缺乏嚴(yán)密的分工，職責(zé)相對模糊，相關(guān)審計制度落實不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部審計只是走走過場，甚至導(dǎo)致相互袒護，相互做假賬掩飾醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題，甚至導(dǎo)致挪用公款、貪污等違法犯罪行為的產(chǎn)生。這也深刻反映出醫(yī)院財務(wù)管理與財務(wù)監(jiān)管存在著極大的問題，這也是當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理混亂、管理效益低下的根源所在，在某種程度上也是醫(yī)院貪污受賄問題的直接原因，這樣問題的存在，嚴(yán)重地制約了醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展能力，也降低了醫(yī)院的市場競爭力和社會公平性。

三、解決醫(yī)院財務(wù)管理問題的策略

隨著社會主義市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，各個醫(yī)院之間的競爭將更加激烈與尖銳，為確保實現(xiàn)縣級醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須針對當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理存在的各種問題，根據(jù)縣級醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律，引入財務(wù)管理的戰(zhàn)略性思維，合理優(yōu)化醫(yī)院的各種資源，采取符合促進醫(yī)院財務(wù)健康發(fā)展的有效措施，確實解決當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理存在的各種問題，確保實現(xiàn)促進縣級醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，提升縣級醫(yī)院的綜合競爭力。

（一）改變陳舊觀念，提高醫(yī)院上下對財務(wù)管理的重視程度

提高醫(yī)院的財務(wù)管理質(zhì)量和管理效益，應(yīng)該首先提高醫(yī)院對財務(wù)管理的認(rèn)識程度，讓醫(yī)院的每一名職工認(rèn)識到高效的財務(wù)管理對實現(xiàn)醫(yī)院持續(xù)和諧發(fā)展的重要性，也要讓醫(yī)院的每一名職工充分認(rèn)識到財務(wù)管理不僅是財務(wù)部門的職責(zé)，也是醫(yī)院各個部門的共同責(zé)任，是醫(yī)院實行科學(xué)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以促進醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展。而做好醫(yī)院的財務(wù)管理工作的關(guān)鍵就是需要全體部門與員工的參與和支持。如果醫(yī)院各個部門和人員缺乏財務(wù)管理的意識，就會導(dǎo)致財務(wù)管理工作的滯后性。

如果連財務(wù)管理的意識都缺，又如何談做好財務(wù)管理工作呢。所以，醫(yī)院首先一定要加強對財務(wù)管理認(rèn)識，充分的意識到財務(wù)管理工作的重要性，明白財務(wù)管理工作上的失誤會給醫(yī)院及個人帶來的損失。首先，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要意識到醫(yī)療行業(yè)的市場現(xiàn)狀和行業(yè)的競爭情況，意識到財務(wù)管理工作在醫(yī)院發(fā)展過程中的重要地位。只有領(lǐng)導(dǎo)充分意識到其重要性，并下達到管理人員那，財務(wù)管理人員才能足夠的重視財務(wù)的相關(guān)管理工作。其次，醫(yī)院有必要定期對醫(yī)院的投入和收益進行評估和對比，并找出相關(guān)的影響因素，從實際問題上反映財務(wù)管理工作的重要，提升醫(yī)院財務(wù)管理人員的意識，加強醫(yī)院的財務(wù)管理。

（二）建立和完善財務(wù)管理制度

醫(yī)院提供的是醫(yī)療服務(wù)，這與其他行業(yè)不同，但并不代表醫(yī)院就沒有市場競爭，只能說醫(yī)院是個比較特別的市場競爭者。但無論這個競爭者有多么特別，都需要建立和完善其財務(wù)管理制度，這和其他企業(yè)單位沒有什么不同。只有制定財務(wù)管理制度，才能對財務(wù)管理工作有一個嚴(yán)格的把控，才能加強企業(yè)的財務(wù)管理力度。財務(wù)管理制度的建立，使得一切財務(wù)工作的進行有章法，更好的發(fā)揮了醫(yī)院財務(wù)管理部門的職能與責(zé)任。

（三）提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力

醫(yī)院財務(wù)管理人員的素質(zhì)與能力是提高醫(yī)院財務(wù)管理水平的關(guān)鍵。因此，醫(yī)院必須強化對醫(yī)院財務(wù)管理人員的思想道德建設(shè)與法治教育，定期按時培訓(xùn)，不斷提高相關(guān)人員的道德素養(yǎng)與責(zé)任感。能夠確保相關(guān)人員遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己、廉潔奉公、盡職盡責(zé)。同時，醫(yī)院要定期聘請相關(guān)醫(yī)院財務(wù)管理專家，對相關(guān)人員進行相關(guān)財務(wù)知識與管理培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，使相關(guān)人員掌握精深的專業(yè)知識與業(yè)務(wù)操作能力。另一方面，醫(yī)院應(yīng)該充分重視高層次專業(yè)型技術(shù)醫(yī)療人才的引進，提高和充實原有的醫(yī)院管理人才隊伍。同時，要健全和完善財務(wù)管理人員的績效考核與評價機制，建立具有能夠反映縣級醫(yī)院特色的科學(xué)評價指標(biāo)和方法，建立健全能夠切實可控的財務(wù)管理工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。只有確立科學(xué)的考核評價辦法，把相關(guān)人員的工作績效考核與收入相掛鉤，真正做到獎罰分明、制度嚴(yán)格，才能夠調(diào)動財務(wù)管理及相關(guān)人員的工作積極性。只有提高醫(yī)院財務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力，才能夠確保不斷提高醫(yī)院財務(wù)管理的水平。

（四）設(shè)立內(nèi)部審核監(jiān)督機制，信息透明化

醫(yī)院的內(nèi)部審核監(jiān)督機制是確保醫(yī)院財務(wù)管理部門財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的關(guān)鍵，只有建立健全、高效透明的醫(yī)院財務(wù)審核監(jiān)督機制，才能夠確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，才能夠最終確保實現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟效益。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，醫(yī)院的經(jīng)營管理體制面臨著日益復(fù)雜的嚴(yán)峻局勢，特別是大多數(shù)縣級人民醫(yī)院缺乏內(nèi)部的審核監(jiān)督機構(gòu)，這是導(dǎo)致當(dāng)前部分縣級醫(yī)院財務(wù)管理混亂的根本原因。要在當(dāng)前復(fù)雜的社會形勢下，提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平，必須建立和完善醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)審核監(jiān)督機構(gòu)。對醫(yī)院財務(wù)管理的任何一個環(huán)節(jié)和步驟嚴(yán)格把控，實現(xiàn)財務(wù)信息管理的全過程透明化，只有實現(xiàn)財務(wù)管理的透明化，才能夠杜絕貪污浪費、假公濟私、腐敗瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。并對財務(wù)管理的關(guān)鍵崗位與部門實施崗位目標(biāo)責(zé)任制與輪流換崗制度，從而確保國有資產(chǎn)的升值保值，確保醫(yī)院國有資產(chǎn)不流失。

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論文范文【1】

民事虛假訴訟研究

【摘 要】本文將通過分析虛假訴訟的現(xiàn)狀、表現(xiàn)形式和成因，對如何防范和規(guī)制提出了相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】民事虛假訴訟;成因;防范與規(guī)制

一、民事虛假訴訟概述

(一)民事虛假訴訟的定義。

目前虛假訴訟在中國學(xué)界還沒有達成統(tǒng)一的定義，與虛假訴訟并存的概念有很多，主要有訴訟欺詐、訴訟詐騙、惡意訴訟等。

隨著民事訴訟法修正案對此問題的立法規(guī)定的出臺，筆者認(rèn)為可以對虛假訴訟的概念做一個界定。

修改后的《民事訴訟法》第一百一十二條和第一百一十三條都對此有所體現(xiàn)。

研究和對照這兩條可以看出民訴法對于虛假訴訟的規(guī)定有一個共同的特點，就是雙方當(dāng)事人是惡意串通的，那么對于惡意訴訟的另外一種類型，即被告人本身也就是被害人的情形排除在外，在虛假訴訟中不存在基礎(chǔ)的實體法律關(guān)系也不存在真實的糾紛。

所以可以這么說惡意訴訟是一個一般性的概念，而虛假訴訟是惡意訴訟的中的一種特殊情形。

筆者綜合各家之言，認(rèn)為其可以定義如下：民事虛假訴訟是指民事訴訟的各方當(dāng)事人惡意串通，虛構(gòu)事實，虛構(gòu)民事糾紛，偽造證據(jù)，向人民法院提起民事訴訟以騙取人民法院裁判文書的行為。

(二)民事虛假訴訟在刑法中的定性問題。

那么對于民事虛假訴訟行為是否觸犯刑法相應(yīng)的罪名，從而從刑法層面進行相應(yīng)的規(guī)制呢?首先從虛假訴訟的手段行為來看可能構(gòu)成妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪以及偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章罪;其次，從目的行為來看可能構(gòu)成詐騙罪、貪腐罪以及職務(wù)侵占罪。

因此到底虛假訴訟在刑法上要如何定性，存在著很大的爭議，尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。

為真正實現(xiàn)民事訴訟的程序正義，從而最終保障實體正義的實現(xiàn)，我國有必要從立法及司法實踐等諸多方面高度重視并加以防范和規(guī)制。

二、民事虛假訴訟存在原因的分析

(一)民事虛假訴訟當(dāng)事人主觀上的道德誠信問題。

中國社會的發(fā)展進入到一個經(jīng)濟增長水平，可是人民的道德素養(yǎng)水平參差不齊。

民事虛假訴訟現(xiàn)象的多發(fā)地是沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，案件類型主要集中于財產(chǎn)糾紛案，而且其訴訟標(biāo)的額都比較巨大。

如若法院沒有識破這種戲碼，那么行為人得到的將會是巨額的收益，達到躲避債務(wù)或者獲得財產(chǎn)的目的。

退一步講，即使法院在審查起訴的過程當(dāng)中揭露其虛假訴訟的丑陋面目，那么在當(dāng)前的法律制度之下，小小的罰款、拘留以及不明就里的“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”都是不足為懼的。

便利的民事訴訟程序，缺失的法律法規(guī)為他們以合法手段掩蓋非法目的提供了極大的方面。

利益在天平上沉沉地壓過了誠信。

(二)律師在民事虛假訴訟中扮演著重要角色。

律師這個行業(yè)在中國法制發(fā)展、公民的法律意識逐漸增強的過程中瘋狂地崛起。

當(dāng)前社會，高校擴招，本科法學(xué)學(xué)生的數(shù)量急劇攀升，律師的人數(shù)也面臨飽和狀態(tài)，其生存壓力極大。

另一方面，律師的服務(wù)性質(zhì)使得他們在很多時候都不得不為了當(dāng)事人的利益而鉆法律的空子，成為“不正義”和“無原則”的人。

在實踐中，一個民事虛假訴訟案件的和解或者判決，其牽涉的經(jīng)濟利益往往是以萬計甚至千萬，為生活所迫的律師在其中可以獲得的收入是非?？捎^的。

因此律師成為了民事虛假訴訟過程中當(dāng)事人取得不正當(dāng)財產(chǎn)的有利保障。

(三)檢察院監(jiān)督權(quán)的虛設(shè)及人民法院過分強調(diào)調(diào)解率弊大于利。

2012年8月31日頒布的民事訴訟法修正案對此做了進一步的規(guī)定“人民檢察院有權(quán)以檢察建議、抗訴方式對民事訴訟實行法律監(jiān)督”。

新民訴法對人民檢察院的監(jiān)督權(quán)做的進一步的規(guī)定實際上沒有令其有任何實質(zhì)上的強化作用。

主要體現(xiàn)在民事檢察監(jiān)督抗訴范圍過窄，檢察監(jiān)督方式單一等，因此法律法規(guī)應(yīng)更加明確詳盡地規(guī)定檢察院對于民事虛假訴訟的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度等等，將檢察院的監(jiān)督權(quán)落到實處。

我們可以從數(shù)據(jù)中看到近年全國各級法院居高不下的調(diào)解率：2009年，全國一審民事案件調(diào)解與撤訴結(jié)案率為63、99%，2010年上升為65、29%，2011年進一步攀升至67、3%，而有些地方法院的調(diào)解率甚至達到100%。

2011年12月通過的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第八條第一款可以看出法院對當(dāng)事人之間的自認(rèn)或者認(rèn)諾行為不進行職權(quán)調(diào)查。

而因此當(dāng)事人將會為了自身的利益進行惡意串通或捏造事實，將會導(dǎo)致虛假訴訟的滋生現(xiàn)象更加頻發(fā)。