1234創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)黨建

1.聯(lián)系實(shí)際談?wù)勅绾蝿?chuàng)新社區(qū)黨建工作?

1.新的形勢任務(wù)向基層黨組織提出了新的要求 黨所處的歷史方位和肩負(fù)的執(zhí)政使命賦予基層黨組織新的職責(zé)和任務(wù)。

要求基層黨組織成為黨執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的組織基礎(chǔ)，承擔(dān)起鞏固黨的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引起基層黨組織與人民群眾的利益關(guān)系發(fā)生了深刻變化。

農(nóng)村、企業(yè)、城市街道社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等社會基層組織內(nèi)部建立了新的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理制度；人民群眾生產(chǎn)生活方式和利益實(shí)現(xiàn)途徑多樣化；基層黨組織不再直接管理生產(chǎn)經(jīng)營活動和行政社會事務(wù)，不再直接包攬群眾的生產(chǎn)活動和收益分配。在這樣的情況下，基層黨組織必須創(chuàng)新黨的工作與經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式、與人民群眾利益的結(jié)合方式，才能煥發(fā)新的生機(jī)和活力，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，才能真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實(shí)踐者，履行好黨賦予的職責(zé)和任務(wù)。

2.適應(yīng)新的形勢任務(wù)推進(jìn)全市基層黨建工作創(chuàng)新 多年來，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹黨中央的一系列重要部署，堅持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，全市基層黨組織和黨員隊伍總體上是好的，有戰(zhàn)斗力的，在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中，特別是在重大政治事件和重大突發(fā)公共事件中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一大批基層黨組織積極探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾利益，保持同人民群眾密切聯(lián)系的新方式和新途徑，積累了基層黨建工作的新經(jīng)驗(yàn)。

但是也要看到，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，對基層黨組織提出的挑戰(zhàn)是多方面的、嚴(yán)峻的；伴隨著改革進(jìn)程，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的工作也是復(fù)雜的、艱巨的。當(dāng)前，全市基層黨組織中還存在不少與新的形勢任務(wù)和保持黨的先進(jìn)性要求不相適應(yīng)的問題。

一些黨組織工作任務(wù)和工作方式與社會基層組織中經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展和群眾利益需求不相適應(yīng)，一些黨組織的自身建設(shè)與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和黨員隊伍的變化與要求不相適應(yīng)，一些黨員特別是黨員干部思想、作風(fēng)和工作與新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求和具體要求不相適應(yīng)，一些黨組織工作和活動缺乏物質(zhì)保障。這些問題，影響黨組織有效履行領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心職能，影響黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，影響黨組織與人民群眾的密切聯(lián)系。

加強(qiáng)全市基層黨組織建設(shè)，必須切實(shí)解決好這些問題，對基層黨組織的職能任務(wù)、工作方式、自身建設(shè)、工作條件等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和改進(jìn)。

2.十佳黨建品牌有哪些

以廈門市為例：

2020年度廈門市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨建品牌部分名單

1、財心財智·預(yù)算家（廈門市財政局預(yù)算處黨支部）

2、最強(qiáng)警聲（廈門市公安局宣傳處黨支部）

3、學(xué)村守護(hù)人（廈門市集美區(qū)市場監(jiān)督管理局集美市場監(jiān)督管理所黨支部）

4、金融夢·奮斗者（廈門銀行黨委）

5、廈門網(wǎng)信“信仰學(xué)堂”（廈門市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室黨支部）

6、領(lǐng)航1234（漳州海關(guān)緝私分局偵查情報科室黨支部）

7、“稽查紅帆”（廈門市稅務(wù)局稽查局黨總支）8、紅·外·線（廈門市人民政府外事辦公室機(jī)關(guān)黨委）

9、理論宣講輕騎兵（廈門市委講師團(tuán)黨支部）

10、“愛心醫(yī)保”黨旗紅（廈門市醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)黨委）

參考資料來源：廈門機(jī)關(guān)黨建-中共廈門市委市直機(jī)關(guān)工作委員會關(guān)于2020年度廈門市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨建品牌 評選結(jié)果公示

3.如何創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式

積極創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式

一是積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、活動內(nèi)容和方式的理念。樹立“績效黨建”理念，推動基層黨組織設(shè)置

從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變、活動從“偏于形式”向“突出作用”轉(zhuǎn)變。樹立“活力黨建”理念，培育

崇尚創(chuàng)新的基層黨建文化，使組織活動與時俱進(jìn)，時尚鮮活。樹立“幸福黨建”理念，提高基層黨組織服務(wù)發(fā)

展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，讓基層真正得實(shí)惠。

二是以區(qū)域化黨建為途徑，建立“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯、全面覆蓋”的基層組織網(wǎng)絡(luò)體系。推

行“跨域聯(lián)建”，探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建、村機(jī)（關(guān)）聯(lián)建、企企聯(lián)建等跨區(qū)域聯(lián)建模式。推

行“行業(yè)統(tǒng)建”，依托行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)等建立樞紐型黨組織。推行“特色創(chuàng)建”，根據(jù)黨員職

業(yè)、專業(yè)、年齡、愛好等，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建或成立臨時黨支部等形式，設(shè)置特色黨支部。推行“流動帶

建”，按地籍相近的“同鄉(xiāng)”模式、流出流入地合作的“同管”模式、基于集中居住點(diǎn)的“同屋”模式等設(shè)置基

層黨組織。推行“青春黨建”，在青年黨員相對集中的兩新組織、商貿(mào)樓宇等，采取單位自建、跨域聯(lián)建、特色

創(chuàng)建等渠道，組建各類“青春支部”。

三是科學(xué)設(shè)計基層黨組織活動內(nèi)容，讓黨員群眾在組織活動中得實(shí)惠、受教育。注重新知識、新理論的教育

和傳播，實(shí)施組織活動動態(tài)分析管理，實(shí)時更新內(nèi)容，讓黨員第一時間接觸前沿理論，領(lǐng)會要義。把解決問題作

為活動重點(diǎn)，做到更加貼近基層經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、更加貼近基層和諧穩(wěn)定、更加貼近基層群眾需求，緊扣實(shí)際

謀劃實(shí)施。賦予基層黨員更多的話語權(quán)，讓基層黨員參與方案策劃和內(nèi)容設(shè)計，充分反映黨員意愿。

四是加快構(gòu)建開放包容的組織活動方式，拓展基層黨建工作的深度和廣度。大力開展網(wǎng)絡(luò)黨建，建立跨域聯(lián)

網(wǎng)基層黨建信息平臺，實(shí)現(xiàn)黨建動態(tài)“網(wǎng)上查詢”、黨建任務(wù)“網(wǎng)上知曉”、薄弱環(huán)節(jié)“網(wǎng)上預(yù)警”；推動“一

個支部一個網(wǎng)絡(luò)陣地”，探索“網(wǎng)上支部”、“網(wǎng)上黨校”、“電子黨證”等模式。打破行業(yè)、區(qū)域、群體限

制，健全活動開展聯(lián)動機(jī)制，共享活動資源，提高覆蓋面和影響力。根據(jù)黨員群體差異，開展“菜單式”、“訂

單式”活動，針對青年黨員，還可圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)等青年人關(guān)心的熱點(diǎn)，運(yùn)用新媒體、新技術(shù)等現(xiàn)代化元素，開展

鮮活時尚的特色活動，引導(dǎo)他們服務(wù)社會、建功立業(yè)。

4.社區(qū)黨建如何創(chuàng)新

當(dāng)前，政府、市場和社會三大結(jié)構(gòu)的職能分工正發(fā)生著深刻變化，也引發(fā)了社區(qū)黨的基層組織建設(shè)的環(huán)境和形勢、任務(wù)和要求的深刻變化。

為了適應(yīng)這些變化，必須不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作。一、要營造一個關(guān)心支持社區(qū)黨建工作的良好氛圍。

要以多種渠道、多種形式，大力宣傳社區(qū)黨建工作在推進(jìn)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用；大力宣傳動員單位黨組織、黨員和居民黨員參與社區(qū)黨建，一方面是支持社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)，另一方面社區(qū)建設(shè)好了，也可以為居民群眾以及單位和單位黨員提供更加良好的工作和生活環(huán)境，是互相促進(jìn)的。從而增強(qiáng)各階層黨員的 “社區(qū)意識”，使各階層黨員認(rèn)識新時期社區(qū)建設(shè)與管理的內(nèi)涵與功能，形成對社區(qū)工作的認(rèn)同感和歸屬感；增強(qiáng)“主體意識”，使各階層黨員從社區(qū)的客體變?yōu)樯鐓^(qū)的主體，從被動參與到主動參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)；增強(qiáng)“責(zé)任意識”，形成“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。

二、要完善機(jī)制，形成社區(qū)黨建工作的整體合力。社區(qū)黨建工作區(qū)域化是社區(qū)黨建工作的必然趨勢，是開展社區(qū)黨建工作的有效途徑。

駐區(qū)單位與社區(qū)共建區(qū)域性的基層黨建新格局，需要打破各成體系、封閉運(yùn)行的組織活動模式，促進(jìn)組織資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)組織共建、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。最關(guān)鍵的是要理順條與塊的關(guān)系，也就是社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織和黨員的關(guān)系。

一方面，要讓單位黨組織和單位黨員，對社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)有參與的意識、參與的動力和參與積極性；另一方面，又不能以社區(qū)黨建代替單位黨建。要在兩者間建立一個最佳結(jié)合的機(jī)制。

一是建立社區(qū)黨組織與單位黨組織的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由社區(qū)黨組織牽頭，轄區(qū)內(nèi)有關(guān)黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)工作。

二是建立共建責(zé)任機(jī)制。由社區(qū)黨組織與轄區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織簽訂黨建協(xié)議書和社區(qū)事務(wù)共管協(xié)議書，實(shí)現(xiàn)精神文明共創(chuàng)、社會事務(wù)共管、社會穩(wěn)定共保。

三是建立在職黨員聯(lián)系和發(fā)揮作用的機(jī)制。就是要讓在職黨員亮出身份、參與活動、發(fā)揮作用。

同時，要建立健全四個制度，即在職黨員登記制度、在職黨員活動記錄制度、定期向所在單位通報制度、在職黨員社區(qū)工作評優(yōu)制度。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)各人的特長，組織若干以黨員為核心的志愿服務(wù)組織，發(fā)揮他們的作用。

四是建立單位黨組織和單位黨員參與社區(qū)建設(shè)的激勵和約束機(jī)制。要把支持和參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)，作為各單位黨建責(zé)任的一個重要內(nèi)容，寫入上級黨委與各單位簽訂的黨建責(zé)任書，同年度業(yè)務(wù)工作一并檢查，一并落實(shí)。

還要把支持和參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)，作為單位黨組織和黨員個人創(chuàng)先評優(yōu)的重要依據(jù)，今后黨組織和黨員評選先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員和其它一些先進(jìn)評選，都要征求所在社區(qū)的意見。并要把黨員在社區(qū)工作中的表現(xiàn)納入對黨員的年終考評和黨員民主評議中。

通過建立和完善這些機(jī)制，真正形成一個以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)各類基層組織共同參與、形成合力的社區(qū)黨建工作新局面。 三、要做好為群眾服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的影響力。

第一、要把社區(qū)建設(shè)的最終落腳點(diǎn)體現(xiàn)在為社區(qū)居民服務(wù)上。要把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)黨的工作抓手。

社區(qū)的一切工作都必須著眼于為社區(qū)人民群眾提供方便、快捷、熱情、周到的服務(wù)，把解決居民的實(shí)際困難，滿足居民的利益需求作為中心環(huán)節(jié)來抓。現(xiàn)階段，應(yīng)積極開展面向社區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象等社會困難群體的福利性服務(wù)，以及面向全體社區(qū)成員的無償?shù)谋忝窭穹?wù)，并逐步向面向轄區(qū)企事業(yè)單位的有償社會化服務(wù)過渡（如物業(yè)、家政、養(yǎng)老、快餐等）。

按照無償與有償并行、民辦與公辦并舉的方式，采取獨(dú)資、合資、民辦公助、社會興辦、股份制等多種形式，整合社區(qū)資源，逐步建立起以街道為中心，居委會為基礎(chǔ)，社區(qū)內(nèi)單位和居民積極參與的系列化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 第二、要把社區(qū)文化作為社區(qū)工作的重要載體。

社區(qū)文化在傳承文化成果、引導(dǎo)價值觀念、規(guī)范行為方式、教育娛樂群眾、改善人際關(guān)系等方面的作用日益突出。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，引導(dǎo)居民追求先進(jìn)文化，既是促進(jìn)居民全面發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的必然要求。

必須著眼于人的全面發(fā)展，整合資源，優(yōu)化配置，充分發(fā)揮社區(qū)文化設(shè)施的作用，深入開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的群眾性社區(qū)文化活動和文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，建立和諧融洽的人際關(guān)系，營造格調(diào)高尚的社區(qū)文化氛圍，滿足居民日益增長的精神文化需求。 第三、要把社區(qū)作為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。

社區(qū)是城市構(gòu)成最基礎(chǔ)的社會單元，沒有社區(qū)的穩(wěn)定，就沒有社會的穩(wěn)定。社區(qū)作為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，必須把維護(hù)社會治安，保持基層穩(wěn)定作為社區(qū)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。

只有進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作，發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用，逐步形成以基層黨組織為核心，以基層政法組織、綜合治理組織為主體，以群眾自治。